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　　被告王某诉被告市平谷区某局（以下简称平谷区某局）行政励一案，于2025年3月28日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法构成合议庭进行了审理，现已审理终结。被告王某诉称，被告于2025年1月1日通过123**微信号赞扬举报某超市，地址市平谷区某镇某取某交叉口，发卖的黑巧克力净净包无养分成分表和免费供给塑料袋，被告于2025年1月7日奉告赐与口头励。《市市场监管范畴违法行为举报有功人员励暂行法子》第六条，对于签字举报人举报的合适本法子第四条励范畴内的一般违法行为，一般赐与励。对于举报人举报的合适本法子第四条励范畴内的严沉违法行为，该当赐与物质励。第十七条，办案机构应于每个月15日、30日前按期对曾经做出处置决定的举报案件进行梳理。对签字举报人举报合适本法子的一般违法行为励前提的，案件承办人员应外行政惩罚决定做出之日起15个工做日内，填写《行政违法案件举报有功人员励审批表》，经办案机构担任人审核后，连同举报人励申请、行政惩罚决定书等材料报送机关担任人核准决定赐与口头表彰或者书面表彰。综上所述，被告平谷区某局未做出行政惩罚决定书就赐与申请举报励，不合适《市市场监管范畴违法行为举报有功人员励暂行法子》的，该当予以撤销。故被告诉至法院，请求：1。撤销被告做出的口头励；2。本案诉讼费用由被告承担。被告平谷区某局辩称，一、被告平谷区某局具有对本辖区范畴内的赞扬举报事项进行处置的权柄。县级以上处所市场监视办理部分担任本行政区域内的赞扬举报处置工做。第二十五条，举报由被举报行为发生地的县级以上市场监视办理部分处置。法令、行规、部分规章还有的，从其。《市市场监管范畴违法行为举报有功人员励暂行法子》第二条，本法子合用于本市各级市场监视办理部分（含药品监视办理部分）正在其职责范畴内处置社会（以下统称举报人，应为天然人）举报的违法行为，经查证失实且了案后，予以响应励的行为。第七条第二款，担任举报查询拜访并做出最终处置决定的市场监视办理部分对举报人进行励。被告王某通过《市市平易近热线办事核心德律风登记单》，向平谷区某局反映：某超市，该超市发卖的黑巧克力净净棒无养分成分表，违反了《GB28502011》4。1。要求平谷区某局依法进行查处并励。本案中，被举报商某超市，运营者为某超市，居处地为市平谷区某镇某街45号，按照上述，平谷区某局有权对本行政区域内的举报事项进行处置。二、被告的举报事项形成一般违法行为，平谷区某局赐与口头励符律。（一）被举报商家运营无养分成分表的巧克力净净棒，违反了食物平安尺度。《中华人平易近国食物平安法》（以下简称《食物平安法》）第六十七条第（九）项，预包拆食物的包拆上该当有标签。标签该当标明下列事项：（九）法令、律例或者食物平安尺度该当标明的其他事项。《食物平安国度尺度预包拆食物养分标签公例》（GB28050-2011）第2。1款养分标签，预包拆食物标签上向消费者供给食物养分消息和特征的申明，包罗养分成分表、养分声称和养分成分功能声称，养分标签是预包拆食物标签的一部门。第7条了宽免强制标示养分标签的预包拆食物。本案的巧克力净净棒属于预包拆食物，可是并不正在宽免范畴内。故被举报企业发卖的巧克力净净棒需说明养分成分。平谷区某局正在收到被告的12345工单后进行了核查，核查的现实如下：某超市运营者为某超市，居处：市平谷区某镇某街45号。2025年1月3日，平谷区某局对被举报商某超市进行现场查抄，现场发觉举报人所称的黑巧克力净净棒，无养分成分表。该行为违反了相关平安尺度。（二）被告举报的违法行为属于一般违法行为。《市市场监视办理局轻细违法行为容错纠错清单（第三版）》对于“运营标签不合适的预包拆食物”违法行为做出具体惩罚，存正在以下景象的，进行教育、警示、指点约谈等：（1）初度违法；（2）运营食物标签不合适《食物平安国度尺度预包拆食物标签公例》（GB7718）或《食物平安国度尺度预包拆食物养分标签公例》（GB28050）的；（3）当即自行更正，或外行政机关责令更正或要求的刻日内更正；（4）风险后果轻细。《市场监视办理行政惩罚法式》第二十条第一款第（二）项，经核查，有下列景象之一的，能够不予立案：（二）初度违法且风险后果轻细并及时更正。平谷区某局对被举报企业违法行为进行了教育，且上述行为未形成风险后果，属于初度违法，《市市场监管范畴违法行为举报有功人员励暂行法子》第，举报人能够通过书面材料、12345平台、12315平台、电子邮件或其它形式，向本市各级市场监视办理部分举报市场监管范畴各类违法行为。本市各级市场监视办理部分实施行政惩罚的违法行为区分为一般违法行为和严沉违法行为。一般违法行为是指依法被处以、传递以及处以不满十万元罚款（包罗违法所得和不法财物价值总和）行政惩罚的违法行为；严沉违法行为是指涉嫌犯罪或者依法被处以责令停产破产、责令封闭、吊销（撤销）许可证件以及处以十万元以上罚款（包罗违法所得和不法财物价值总和）等行政惩罚的违法行为。按照上述，平谷区某局对被举报企业进行，未进行立案，被举报企业属于一般违法行为。（三）对于一般违法行为，赐与口头励符律。《市市场监管范畴违法行为举报有功人员励暂行法子》第六条，对于签字举报人举报的合适本法子第四条励范畴内的一般违法行为，一般赐与励。对于举报人举报的合适本法子第四条励范畴内的严沉违法行为，该当赐与物质励。按照上述，平谷区某局对被告举报事项进行核查后，发觉被举报商家存正在发卖无养分成分表的巧克力净净棒的行为，违反《食物平安法》第六十七条第（九）项的，按照《市市场监管范畴违法行为举报有功人员励暂行法子》第四条第（二）项，该违法行为属于一般违法行为，故平谷区某局决定赐与被告口头励合适上述。三、平谷区某局赐与被告口头励法式。《市市场监管范畴违法行为举报有功人员励暂行法子》第十七条，办案机构应于每个月15日、30日前按期对曾经做出处置决定的举报案件进行梳理。对签字举报人举报合适本法子的一般违法行为励前提的，案件承办人员应外行政惩罚决定做出之日起15个工做日内，填写《行政违法案件举报有功人员励审批表》，经办案机构担任人审核后，连同举报人励申请、行政惩罚决定书等材料报送机关担任人核准决定赐与口头表彰或者书面表彰。2025年1月2日平谷区某局收到被告举报，2025年1月3日，平谷区某局对被举报商家进行口头教育，并于2025年1月6日，对被告的举报做出不予立案决定。2025年1月6日，平谷区某局决定赐与被告口头表彰励，并于同日将口头表彰励奉告了被告。综上所述，平谷区某局对被告举报违法行为经查证失实，赐与口头表彰励现实清晰、法令合用准确，法式。经查，2005年1月1日，平谷区某局收到王某的12345工单，次要内容为：赞扬举报某超市，黑巧克力净净棒无养分成分表，违反了《GB28502011》4。1。依法补偿依法查处违法行为并励。2025年1月6日，平谷区某局向王某做出市场监管[2025]第010603号《举报不予立案奉告书》。同日，平谷区某局案件承办人员制做《行政违法案件举报有功人员励审批表》并经机关担任人核准决定赐与王某口头表彰。2025年1月7日，平谷区某局通过123**平台向王某做出答复反馈！……针对王某要求的励问题，平谷区某局根据《市市场监管范畴违法行为举报有功人员励暂行法子》的相关，赐与王某口头励，感激王某对平谷区某局工做的支撑。本院认为，、法人或者其他组织向提起行政诉讼，该当符定告状前提，不符定告状前提，曾经立案的，该当裁定驳回告状。《中华人平易近国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，提告状讼该当合适下列前提：……（四）属于受案范畴和受诉管辖。《最高关于合用〈中华人平易近国行政诉讼法〉的注释》第一条第二款第（十）项，对、法人或者其他组织权利不发生现实影响的行为，不属于受理行政诉讼的受案范畴。第六十九条第一款第（一）项，不合适行政诉讼法第四十九条的，曾经立案的，该当裁定驳回告状。本案中，王某通过12345平台进行赞扬举报并要求对其进行行政励，平谷区某局对王某做出的口头表彰未减损王某的权益，对王某的权利不发生本色影响，不属于行政诉讼的受案范畴。因而，王某的告状不符定告状前提，依法应予驳回。综上，按照《中华人平易近国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高关于合用〈中华人平易近国行政诉讼法〉的注释》第一条第二款第（十）项，第六十九条第一款第（一）项、第三款之，裁定如下：如不服本裁定，可正在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于市第三中级。上诉人王某因诉被上诉人市平谷区市场监视办理局（以下简称平谷区市监局）行政励一案，不服市平谷区（2025）京0117行初134号行政裁定，向本院提起上诉，本院受理后依法构成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。本院认为，、法人或者其他组织向提起行政诉讼，该当符定告状前提，不符定告状前提，曾经立案的，该当裁定驳回告状。《中华人平易近国行政诉讼法》第二条，、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工做人员的行政行为其权益，有权按照本法向提告状讼。本案中，王某请求撤销平谷区市监局做出的口头励，但平谷区市监局做出的口头励属于授益性行政行为，并未王某的权益，故王某提起本案诉讼不符定告状前提，依法应予驳回。一审法院裁定驳回王某的告状准确，本院予以维持，王某的上诉请求不成立，本院不予支撑。按照《中华人平易近国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之，裁定如下。